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ued官网体育 - 果然是慧眼识珠!中国支持的候选人联大第五轮投票中领先

在联合国的秘书长选举中,背后的复杂局势常常让人捉摸不透。它不仅涉及五个常任理事国的权力博弈,还关系到地区轮换、性别平衡等多重因素。简而言之,获胜的关键在于安理会成员国投票:至少需要九票支持,且绝不能有任何一位常任理事国投下反对票。

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在十月七日,第五轮闭门投票尘埃落定,前哥斯达黎加副总统、现任联合国贸易与发展会议(UNCTAD)秘书长蕾韦卡·格林斯潘以九票的支持、六票的反对,成为此次投票中的唯一“赢家”。这一消息在当天便由路透社等国际媒体迅速传出,后续得到了俄罗斯卫星通讯社、韩国联合通讯社、土耳其安纳多卢通讯社以及日本每日新闻的确认报道。

令人瞩目的是,这已经不是格林斯潘首次在候选人中占据领先位置。从七月三十日安理会启动遴选程序以来,尽管候选人曾多次交替,但在第五轮中,她仍旧巩固了自己的领跑地位。中国与她的关系也非常密切。今年六月中旬,王毅在北京与格林斯潘会晤时,她明确表态“坚决奉行一个中国原则”,并赞扬中国始终支持多边主义及联合国宪章。这一立场绝非空洞的口号,作为候选人在竞选阶段就表明自己的底线,十分重要。 ued官网体育

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中方的态度显而易见:将在选举中采取建设性的立场,积极维护并强化联合国的作用。尽管在九月二十八日的新闻发布会上外媒询问中方支持的候选人时,发言人没有直言,但言辞中提到支持能够恪守联合国章程、坚持客观公正、致力于维护联合国权威的人,格林斯潘正是这种特质的体现。

作为一位经济学背景出身的专家,格林斯潘曾担任副总统,并于2021年成为UNCTAD历史上首位女性秘书长。她的工作主要集中在发展、贸易、减贫和南南合作等领域。在俄乌冲突引发全球粮食危机之际,格林斯潘代表联合国与俄罗斯进行谈判,促成了2022年伊斯坦布尔签署的粮食与化肥出口谅解备忘录,为全球南方国家的粮食安全带来了希望。她与俄罗斯的沟通渠道十分顺畅,而中方在她身上也看到了对话的可能,全球南方国家则认为她关心的是他们的基本生计问题。

联合国秘书长的选拔并不单纯是看谁能力最强,而是选出一个能够平衡各方利益的人。格林斯潘虽来自中美洲的一个小国,但她的中立身份恰好使她能够避免在诸如俄乌冲突和巴以问题上表态为某一阵营。她的拉丁美洲背景符合地区轮换的需求,女性身份又有助于打破联合国八十余年无女性秘书长的历史。这种“人人可接受”的特质,在其他职位上或许显得平庸,但在秘书长竞选中却显得尤为珍贵。 ued官网体育

然而,获得九票支持并不等同于争取胜利。她的反对票从上一轮的三票骤然增至六票,支持票则由十票降至九票。这表明安理会成员国在逐渐认真考量她的上限,一些之前持观望态度的国家开始转向反对,投票逐步驶入深水区,每一票都显得更加重要。至关紧要的是,前五轮投票皆采用普通选票,没有颜色区分,外界并不知晓谁是反对票的投票者。根据中国日报的报道,下一轮投票很可能会采用彩色选票,届时常任理事国的票为红色,而非常任为白色,一张来自常任理事国的“反对票”将等同于一票否决。多位安理会外交官指出,下一轮投票暂定在十月十六日前后,或许正是彩色选票第一次亮相的时刻。

到了那时,真正的各方立场将浮出水面。美国在这一竞选中明显支持另一位候选人,即阿根廷籍国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西。格罗西在伊朗核问题及扎波罗热核电站的监督问题上频频出现,与华盛顿在许多关键议题上步调一致,并受到了特朗普政府的明确支持。然而,格罗西在第五轮投票中仅获得六票支持,同时面临七票的反对,显然距离九票的门槛相差甚远。

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他所面临的障碍不止于华盛顿,其真正的难题在伦敦。作为阿根廷的职业外交官,格罗西清楚地知道,阿根廷宪法对马尔维纳斯群岛(福克兰群岛)拥有不可撼动的主权,但英国长期拒绝在该问题上进行谈判。伦敦的顾虑显而易见:虽然联合国秘书长无法直接更改岛屿归属,却能够将这一问题放在多边平台上,吸引国际关注,从而影响对争议的处理进程。在联合国高层中任职的阿根廷人,对英国而言,无疑会使被冻结多年的主权争议再度活跃。 ued官网体育

英国已对此释放了谨慎的信号,甚至不排除使用否决权的可能。这并非意识形态之争,也不是阵营对抗,而是涉及一座岛屿的国土问题。美国自以为可以推举的候选人,却被其最亲密的盟友首当其冲地拒绝。这就是安理会投票的残酷:再如何拉票、造势,但只要五常中有任何一方发出“不”,你所有的努力瞬间化为乌有。

反观中国的战略选择,中方在格林斯潘与其它候选人之间并没有摇摆不定,而是将这场选举视作一团“押宝”的赌博。中方所看中的,不是寻找一个“亲华”的秘书长,而是力求避免出现一位将联合国变为阵营工具的人。格林斯潘在发展领域的资历、在全球南方国家间的良好口碑、以及在俄乌粮食谈判中与各方建立的互动关系,无不显示出她是一位愿意坐下来共同对话的人选。一位来自小国的女性技术官僚,既没有大国背景,也没有安全承诺,所负责的恰恰是贸易与发展。在五常相互制衡、各自不愿看到对方胜出的格局中,格林斯潘成为了那位“所有人都能接受”的理想人选。

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